上海抑制房地價 四管齊下

【經濟日報╱記者林茂仁╱綜合報導】 2009.12.31 10:54 am

上海市政府昨（30）日宣布，將從稅收信貸政策調整、加大普通商品住房供應、加快推進住房保障、加強市場監管等四個方面著手，全面遏制房價與地價過快上漲，並降低第二套房的需求量。 經濟日報╱提供 新華社報導，上海市政府新聞辦昨天日發布「關於本市貫徹國務院常務會議精神進一步促進房地產市場健康發展的實施意見」，這份「實施意見」主要是透過差別化的稅收信貸政策來抑制投機性需求，例如將個人住房轉讓免徵收營業稅的時限由二年恢復到五年。 「實施意見」並規定，首次購買90平方米（約27坪）及以下普通住房的個人，須憑房地產交易中心出具的首次購房證明，方能享受1%的契稅優惠稅率。在此之前，凡購買90平方米及以下普通住房的個人，均能享受1%的稅率。 另外，原本上海規定，個人轉讓屬自用住滿二年以上，並且是家庭唯一生活用房取得的所得，不必負擔個人所得稅；但此次調整後，將轉讓年限由二年恢復到五年。上海還將恢復收取個人購買普通住房的住房登記費，以及個人買賣存量普通住房的交易手續費。 「實施意見」指出，將「更加嚴格二套房信貸管理，嚴格二套房認定標準」。對已貸款購買一套住房，再申請貸款購買第二套用於改善居住條件的普通自住房的居民，調整前可比照首次購買普通自住房，享受貸款利率七折和最低自備款20%的優惠政策；此次調整後，必須符合購房前人均住房面積低於上海市平均水準，並須提供有效證明，才能享受貸款利率和低自備款的優惠。 易居房地產研究院專家楊紅旭認為，此舉將使能享受優惠政策的二套房數量大幅減少，對於抑制投機需求作用顯著。 上海還透過控制商品住房土地出讓面積，加大閒置土地清理，提高土地利用效率，優先滿足保障性住房土地供應，並增加普通商品住房土地供應。 上海今年首批試點經濟適用房已進入申購程式。「實施意見」指出，將做好徐匯、閔行兩區經濟適用住房的配售試點工作，根據實際情況，明年逐步放寬准入條件，擴大建設和供應規模，擴大享受面。 上海還將加大對虛擬交易、囤地捂盤、虛假廣告等違法違規行為的查處和曝光力度；加強商品房預銷售管理，嚴厲查處以各種形式炒作、哄抬房價的行為；加強商品房銷售備案管理，督促房地產開發企業加大資訊披露。